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2019年长沙县围绕“强园富县、优二兴三、转型升级、融合发展”四大战略,以党建为引领,推动经济社会实现高质量发展

发布日期:2020-01-10 09:55     来源:星沙时报

  奋力争当新时代中国特色社会主义先行示范

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  全国县域经济与县域综合发展百强第4位;全国县域经济基本竞争力、全国中小城市综合实力百强第5位;全国工业百强县(市)第8位;全国制造业百强县(市)第8位;连续13年蝉联中国最具幸福感城市(县级)……

  高位进位,无限风光在险峰。每一次成长与进步,每一个梦想与荣光的实现,总让上百万长沙县人心潮澎湃、精神振奋!

  惟进取也,故日新。长风万里,破浪前行,时光的年轮,不觉间已跨进了2020年的门槛。

  回望来时路,2019年,长沙县面对复杂严峻的经济形势,保持战略定力,坚定发展信心,坚持党建引领,围绕“强园富县、优二兴三、转型升级、融合发展”四大发展战略,朝着“率先现代化、追赶前三强”的发展目标、争当新时代中国特色社会主义先行示范的发展愿景,真抓实干、笃定前行,为助力长沙打造“三个中心”、全面建设现代化长沙和富饶美丽幸福新湖南贡献了长沙县力量。

  A 经济发展再提质 预计全年GDP同比增长9%

  2019年,长沙县牢固树立“以产业比实力、以项目论英雄、以效益为中心”理念,聚焦经济抓产业、抓城市、抓民生,心无旁骛推动经济高质量发展。

  数字无言,却最有说服力。全县预计全年生产总值同比增长9%;规模工业增加值增长10%;固定资产投资增长11%,其中工业投资352.8亿元,增长10%;地方一般公共预算收入110.43亿元,增长8.04%,税占比80.89%;社会消费品零售总额566.7亿元,增长9%;R&D经费投入占GDP的比重达4.6%;城乡居民人均可支配收入4.3万元,增长8%。

  项目建设是带动地方经济腾飞的引擎。2019年,长沙县围绕助推长沙打造国家智能制造中心、国家创新创意中心、国家交通物流中心建设,全年铺排市级以上重大项目194个,预计完成投资517.03亿元,其中产业项目134个,完成投资410.54亿元;新建项目91个,开工率100%,完成投资216.33亿元。 “四新经济”蓬勃发展,区块链产业在国内率先形成自主品牌和核心技术优势。

  B 全面改革再深化 68项改革稳步推进

  唯有深化改革,才有继续发展,改革的旗帜必需高高举起。

  面对改革,长沙县敢于先行示范,敢于趟深水区。

  2019年,长沙县68项改革项目稳步推进,13项重点攻坚全面完成,31项自主改革成效显著。星沙产业基地成建制纳入长沙经开区,“两水”IPO上市全面启动;严格落实减税降费政策,预计全年为企业减免税费26亿元;不断深化放管服改革,“就近办”体系进一步完善,在全省首推开户即开业、交房即交证、拿地即开工、开工即开建改革试点;坚持对标先进、争创一流,推出了优化营商环境“1+4+4”工作方案,全年新增“四上”企业230余家,商事主体总量达12.89万户,同比增长21%。

  农村集体产权制度改革基本完成,农村土地“三权”分置有序实施,新型供销体系不断完善,服务乡村振兴作用日益凸显。机构改革全面完成,改革经验被《湖南机构编制》推介;创新理顺黄兴镇管理体制,黄兴会展经济区全面托管干杉片区;全面深化行政执法体制改革,执法力量下沉、效率提高;率先推广“区块链+政务协同办公平台”系统,“星政链”全面启用,基层减负取得实效。

  C 城乡品质再提升 全力打造“一核三城”

  利民之事,丝发必兴。2019年,长沙县全力推行“城市管理提质年”行动,城乡品质大幅提升。

  按照主城区对标上海、提质星沙,新城区对标上海、高于主城要求,启动编制“一核三城、两轴四区”空间规划,深入推进全国(县级)文明城市创建。“一圈两场三道”全面推进,1-6区旧城改造全面完成;坚持“九位一体”推进主次干道U型提质改造,拉通断头路、整治病害点、拓宽人行道、完善绿化带、配套停车场,市民出行更加便捷;努力让城市会思考,智慧城市持续推进;集中开展“五乱”专项治理行动,拆除不规范标识标牌1万余块;率先打造“区块链+垃圾分类”蓝色体系,城市社区垃圾分类基本实现全覆盖。

  按照发展美学经济、推动全域旅游、做实乡村振兴思路,扎实推进农村“五治”和村庄清洁行动,建立农村全域垃圾分类减量体系;金井镇、果园镇成功创建国家卫生镇,路口镇、高桥镇成功创建省级卫生镇。新型村级集体经济不断壮大,探索形成物业经营型“抱团”、资本下乡型“浔龙河”、土地合作型“湘丰村”、农旅结合型“慧润”、产学研集聚型“哲农”、村民共建共享型“塅港”六大发展模式;全力推动“一县一特”茶产业发展,长沙绿茶获评国家地理标志产品;加快发展民宿产业,建成“慧润星工厂”“慧生活”民宿展示体验店,浔龙河村获评全国乡村旅游重点村。

  D 决胜成果再推进 聚力打好“三大攻坚战”

  狭路相逢勇者胜,无限风光在险峰。2019年,长沙县坚决落实中央和省委、市委决策部署,突出抓重点补短板强弱项,在精准发力上下功夫,全力打赢“三大攻坚战”。

  全县树牢过“紧日子”思想,稳妥推进防控化债、提升财政资金质效,积极减支出、降成本,县级压减一般性支出15%,债务风险指标维持在警戒线以下。坚持脱贫攻坚与全面小康、乡村振兴同步谋划、同步实施、同步推进,聚焦“两不愁三保障”,紧盯产业扶贫、政策落实、对口帮扶等工作,建档立卡贫困户存量危房全部清零,12个省级贫困村全部出列。中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改到位,交办件全部办结。推进“两河七口”截污提质,新改扩建城西、浔龙河、临空等污水处理厂23座,浏阳河、捞刀河长沙县段水质达到地表Ⅲ类以上。松雅湖获评长江经济带美丽河流(湖泊),成功打造“中小河流治理全国样板”。全县空气质量优良天数同比提高4.6个百分点,空气质量改善率居全市第一。

  E 社会事业再发力 全年民生支出达140亿元

  人民群众对美好生活的向往就是我们奋斗的目标。2019年,长沙县致力“两富”星沙建设,坚持将新增财力的80%用于民生,全年民生支出达140亿元,居民幸福感、获得感不断提升。

  突出学有优教,持续推进学校建设三年行动计划,新增学位4000余个,超大班额全部化解。突出病有良医,县人民医院主体工程开工开建,省基层高血压医防融合试点项目、市“智慧医疗”试点县建设有序推进;每千名老人拥有养老床位35张以上,走在全省前列。突出弱有强扶,大幅提高低保、特困供养标准,在全省率先出台建设领域农民工工资支付监督管理办法,城乡居民养老保险业务实现“全县通办”,社会保障不断加强。

  突出“建设厚德星沙、打造好人之城”,实现城乡文化公共资源均等化,文化服务体系建设卓有成效;刘少奇天华调查纪念馆、田汉文化园等红色文化影响力稳步提升,泉塘街道阳高社区获全国“书香社区”称号。突出安全有序,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果,“十大平安”创建工作稳步推进,网上群众工作经验被中央网信办《网信动态》推介。

  F 党建引领再加强 完善干部任选体系全面从严治党

  打铁还需自身硬。实现社会繁荣、人民幸福的奋斗目标,关键在于从严治党、抓好党的建设。

  2019年,长沙县扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,“把工作做实、解群众所困”等做法被中组部、央视《新闻联播》、《人民日报》等专题推介,全县各级党组织和党员干部“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。突出选贤任能,坚持“重德才、重实绩、重公认,用正、用准、用顺”选人用人导向,出台了《关于坚持正确选人用人导向建立知事识人体系和选拔任用体系的实施意见》,干部队伍结构进一步优化。严格落实干部选任“凡提四必”有关要求,规范干部选拔任用纪实,加强全方位管理监督,在全省县(区、市)级层面率先开发使用干部管理大数据平台,获省委组织部点名表扬。

  高质量推进县委巡察全覆盖,坚决查处民生资金、征地拆迁、教育医疗、生态环保等领域突出问题;持续保持反腐败的高压态势,在驰而不息纠“四风”的基础上,立起政治上风清气正、发展上风生水起、生态上山清水秀、社会上风平浪静的“新四风”。完善体制机制,切实加强对意识形态工作的组织领导,县融媒体中心成立运行,涉县舆论安全可控。

  坚持党建引领,深入推进“党建+‘五零’村(社区)建设”,积极探索“三化”赋能的“智慧五零”建设新路径;以支部“五化”建设为主导,探索小区治理“三五模式”,“流动党员管理服务全链条机制”获评全国城市基层党建创新最佳案例。成立全省首个共青团校地联盟,统战部获评中国统一战线宣传工作先进单位。

  一 2019年长沙县十大成果

  1. “不忘初心、牢记使命”主题教育成果被中组部、央视《新闻联播》、《人民日报》专题推介

  2. 连续13年蝉联中国最具幸福感城市(县级)

  3. 县域综合实力和竞争力持续攀升

  4. 智能制造走在全国前列

  5. 强园富县改革,行政执法体制改革经验获《改革内参》专题推介,乡村振兴新模式获评“2019中国改革年度十佳案例”

  6. “一核三城、两轴四区”城市发展格局全面拉开

  7. 内陆开放高地加速崛起

  8. “党建+‘五零’村(社区)”建设全面推开

  9. 入选全国“开展农村人居环境整治成效明显的地方”,农村垃圾治理经验被全国性会议典型推介

  10. 区块链产业园入园企业总数达61家,成功获批湖南省大数据产业园

  二 2019年长沙县全国实力排名

  1. 全国县域经济与县域综合发展,长沙县位列全国第四

  2. 全国县域经济基本竞争力,长沙县位列全国第五

  3. 全国中小城市综合实力百强县市,长沙县位列全国第五

  4. 全国工业百强县(市),长沙县位列全国第八位,长沙经开区位居全国二十强,黄花综保区在全国97个综保区中位列第13位

  5. 全国绿色发展百强县市,长沙县位列全国第六

  6. 全国投资潜力百强县市,长沙县位列全国第四

  7. 长沙经开区营商环境指数排名全国第八、中部第一

  8. 全国县域营商环境百强县,长沙县位列全国第十二,继续领跑中西部

  9. 获评中国茶叶百强县第十一位

  10. 入选中国县域旅游竞争力百强县榜单

  只争朝夕,不负韶华。汗水浇灌收获,实干笃定前行,2020年,长县将带着征尘和荣光,怀揣蓝图和梦想,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以新时代党的基本理论、基本路线、基本方略为指引,紧扣新时代社会主要矛盾变化,按照省委、市委系列战略部署,围绕“强园富县、优二兴三、转型升级、融合发展”四大发展战略,不忘初心、牢记使命,真抓实干,加快推动“两有”发展、建设“两富”星沙,为“率先现代化、追赶前三强”、争当新时代中国特色社会主义先行示范而努力奋斗,为助力长沙打造“三个中心”、全面建设现代化长沙和富饶美丽幸福新湖南贡献长沙县新的更大力量!

  ◎星沙时报记者 陆继华

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